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小額貸款公司深圳試點

優先審核金融機構、境外已開展同類業務企業、大型企業集團等發起人的申請

深圳市人民政府辦公廳發出通知稱,市金融辦《深圳市小額貸款公司試點審核工作指引(試行)》已經市政府同意,可以執行。市金融辦副主任肖志家介紹,自深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法出臺后,社會上反映非常熱烈,前往市金融辦咨詢的人很多。他表示,只要送來申請材料,就擇優限量予以審批,逐步積累經驗,成熟一家,推出一家。

按照指引,試點審核工作將依據穩妥審慎原則、嚴格規范原則和擇優試點原則進行。嚴格準入標準,嚴選高管人員,規范審核程序,加強后續監管,逐步建立完善小額貸款公司多方協作監管機制和社會監督舉報機制。

申請擬設的小額貸款公司具備以下條件之一的,列為優先審核試點的對象:1、主發起人或主要出資人為金融機構或其附屬企業的;2、主要出資人為在外國及港澳臺地區登記注冊并已開展同類業務的企業或經濟組織,具有豐富同業經驗且在業內聲譽卓著的;3、主發起人或主要出資人為大型企業集團,或擬設公司一次性注冊資本較大、各方出資人資質較強的。

據介紹,市金融辦積極完善審核程序,指定專門窗口,受理設立小額貸款公司的申請書及相關材料。收到完整申請材料后,市金融辦組織相關部門按照職責分工提出意見,對小額貸款公司試點申請進行初步審查。之后金融辦牽頭定期組織人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局、市工商局、市公安局、市貿工局等召開聯合評審會。根據申請人的申報情況及相關部門的反饋意見,經過綜合研究、篩選和評估,形成會議決議,報市政府批準。

根據市政府批復意見,對符合條件的內資小額貸款公司申請人,由市金融辦頒發小額貸款業務資格文件;對符合條件且涉及外國及港澳臺出資人的小額貸款公司申請人,由市金融辦出具小額貸款業務資格預核準文件。內資小額貸款公司憑小額貸款業務資格文件,到市工商局辦理注冊登記并領取工商營業執照后開業。

涉及外國及港澳臺地區出資人的小額貸款公司,憑市金融辦出具的小額貸款業務資格預核準文件,以及申報外商投資許可所需的材料,到市貿工局辦理外商投資行政許可,然后到市工商局辦理工商注冊登記,并在領取營業執照后2個月內,持依法設立的驗資機構出具的驗資報告,向市金融辦申領正式業務資格文件后方可開業;若驗資后的實到資金未達到承諾的出資標準,市金融辦將不予頒發正式業務資格文件,并同時函告市貿工局、工商局分別撤銷其外商投資許可、吊銷其工商營業執照。

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申請設立小額貸款公司,由主發起人牽頭負責向市金融辦提出申請。主要申報材料如下:

(一)設立申請書。內容包括擬設公司的名稱、地址、注冊資本、股權結構等基本信息,并附各出資人簽署的共同出資設立小額貸款公司的協議書。

(二)可行性研究報告。內容應包括設立小額貸款公司的可行性和必要性、同業狀況及市場前景分析、風險控制能力分析、未來業務發展規劃(包括擬設公司開業后的目標客戶、資產規模、盈利狀況、貸款損失等預測)等。

(三)公司設立方案。內容包括擬設公司章程草案、主要管理制度安排(主要包括公司治理結構、財務管理制度、貸款授信和風險控制制度,資產分類和撥備制度、信息披露制度)等。

(四)主發起人基本情況。包括主發起人的名稱、注冊地址、法定代表人、經過工商年檢的營業執照復印件、入股資金來源說明、經審計的近3年財務報告、深圳市企業信用信息中心出具的《企業信用報告》等。

(五)其他出資人基本情況。

(六)出資人承諾書。

(七)任職資格申請。

(八)律師事務所出具法律意見書。

(九)依法設立的驗資機構出具的驗資報告。

(十)營業場所使用證明材料。

(十一)市公安消防部門出具的消防行政許可法律文書。

(十二)市工商局出具的擬設公司名稱預先核準通知書。

(十三)申請材料中涉及境內企業、個人的,需同時向市金融辦出具查詢企業、個人信用信息的授權書。申請材料中涉及外國或港澳臺地區出資人的,若為外國投資者,提交材料須經所在國家公證機關公證并經我國駐當地使(領)館認證;若為港、澳地區投資者,提交材料須經中國委托公證人認證,并分別經中國法律服務(香港)有限公司、中國法律服務(澳門)有限公司加蓋轉遞專用章;若為臺灣地區投資者,提交材料須經當地公證機構公證并經廣東省公證員協會核驗。

消息來源:深圳商報  責任編輯:李軒

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